各區(qū)鎮(zhèn)建設管理部門,各建設、施工、監(jiān)理單位:
為認真貫徹落實 5 月 30 日全省夏季安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,根據(jù)《省安委會辦公室關于切實做好夏季安全生產(chǎn)工作的通知》(蘇安辦電〔2019〕16 號)、蘇州市安委辦《關于加強夏季安全生產(chǎn)應急管理工作的通知》(蘇安辦〔2019〕71 號)要求,結(jié)合我市建筑施工安全生產(chǎn)實際,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、高度重視當前建筑施工安全生產(chǎn)工作。夏季來臨,高溫、汛期、梅雨、臺風等災害性天氣極易發(fā)生,是各類建筑施工生產(chǎn)安全事故的多發(fā)期。各區(qū)鎮(zhèn)建設管理部門和相關單位務必牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,認真分析本轄區(qū)、本單位建筑施工安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加強組織領導,嚴格履行監(jiān)管職責、主體責任,周密部署安全生產(chǎn)工作。各企業(yè)要完善安全生產(chǎn)各項管理制度,合理安排施工進度,確保安全生產(chǎn)各項管理措施落到實處,保障我市建筑施工夏季安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、強化危大工程過程安全管控。工程參建各方要嚴格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住建部第 37 號令)、住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(建辦質(zhì)〔2018〕31 號)等要求,健全危大工程安全管控體系。按照施工安全要點的規(guī)定,嚴格危大工程過程管控,強化危大工程安全管控責任落實。建筑施工企業(yè)要將管理要點制作標牌懸掛在施工現(xiàn)場顯著位置,并嚴格貫徹執(zhí)行。在各類督查檢查中,重點檢查下列行為:建設單位未保障危大工程的工期和費用,未在辦理項目安全監(jiān)督手續(xù)時提交危大工程清單和安全管理措施;施工企業(yè)未按規(guī)定對危大工程安全專項施工方案進行編制、審核、論證,未按方案實施,施工企業(yè)負責人未在超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程施工時到場帶班檢查;監(jiān)理單位未將危大工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,未對施工企業(yè)危大工程管控情況進行監(jiān)督等。對存在危大工程安全程序管理不到位情況的,嚴格依法依規(guī)查處。
三、深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治。各區(qū)鎮(zhèn)建設管理部門要繼續(xù)組織在建工程參建各方認真開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、安全生產(chǎn)月等活動,突出市政污水管網(wǎng)、腳手架、深基坑、高支模、建筑起重機械、施工消防安全、臨時用電等為重點環(huán)節(jié),深化隱患排查治理。
四、落實安全生產(chǎn)教育培訓工作。施工企業(yè)要嚴格執(zhí)行先培訓后上崗制度,對新進、轉(zhuǎn)崗一線操作工人進行“三級”教育;要落實施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的重點環(huán)節(jié)、重點部位和消防防火等各項工作措施,編制和完善應急預案、開展應急救援演練等。
五、加強高溫時段值班值守。積極改善勞動條件,減輕勞動強度,合理安排施工時間,特別是當氣溫達到 35℃以上時,不得在陽光直射下工作,當氣溫達到 38℃及以上時,必須停止室外作業(yè)。嚴格落實夏季高溫、汛期和臺風期間建筑施工安全生產(chǎn)值班、領導帶班、信息報送等制度,明確專人值班,保證 24 小時值班信息暢通,相關企業(yè)及項目部將值班表報當?shù)毓こ贪脖O(jiān)機構(gòu)備案。一旦發(fā)生緊急情況,要按規(guī)定及時啟動應急預案,妥善處置,并迅速上報。
昆山市住房和城鄉(xiāng)建設局
2019 年 6 月 24 日
昆山市住房和城鄉(xiāng)建設局辦公室 2019 年 6 月 24 日印發(fā)